Oikeustieteen maisteri Nafisa Yeasmin käsittelee väitöskirjassaan tekijöitä, jotka vaikuttavat kielteisesti pohjoiseen suuntautuvaan maahanmuuttoon. Maahanmuuttajat tuntevat olevansa sosiaalisesti eristyksissä valtaväestöstä: tutkimuksesta käy ilmi, että tietyltä alueelta saapuvat maahanmuuttajat jäävät muita herkemmin valtavirran ulkopuolelle. Paikallisten asenteet maahanmuuttajia kohtaan vaihtelevat muun muassa sen mukaan, missä tilanteessa maahanmuuttajia kohdataan, mistä he tulevat, mikä heidän koulutustaustansa on, mitä näkemyksiä kukin edustaa ja niin edelleen.
Tekijän mukaan globaalin maahanmuuton luonne vaikuttaa myös
alueelliseen hallintokulttuuriin. Kansainvälisen tason hallinnon puutteina ovat
edelleen muun muassa vaikeudet arvioida maahanmuuton taloudellisia,
sosiokulttuurisia ja turvallisuuteen liittyviä seurauksia sekä kehitysstrategioiden
suunnittelun hajanaisuus. Nämä puutteet hankaloittavat alueellista maahanmuuton
hallintaa. Siksi on tärkeää luoda sitovia ja maailmanlaajuisia käytäntöjä ja liittää
ne osaksi muuttoliikettä koskevaa lainsäädäntöä.
Keskittymällä
alueellisiin diskursseihin väitöskirja käsittelee alueellisia ongelmia sekä muita
tekijöitä, jotka vaikuttavat oleellisesti maahanmuuttajien kotoutumiseen arktisella
alueella. Tekijä nostaa esiin tiettyjä kilpailutaloutta ja sosiokulttuurista
ekologiaa koskevia hallinnollisia asioita keskittymällä yhteiskuntasektoria ja sen
toimijoita koskeviin valtiollisiin normeihin ja käytäntöihin tapaustutkimusten
pohjalta.
Pääsyä kiinni työelämään ja ansiotuloihin ei tunneta Lapissa
riittävän hyvin. Lisäksi paikallisväestön ja maahanmuuttajien välillä on suuria
työllistymis- ja ansiotuloeroja, jotka pienenevät vain ajan myötä. Toisaalta tiedon
ja vastuun hierarkkinen rajaus eri maahanmuuttajaryhmien sisällä edellyttää
tehokasta ja eroavaisuuksia huomioivaa ryhmäkohtaista valvontaa.
Maahanmuuttajaryhmät ja yksittäiset maahanmuuttajat, joilla on huono itsetunto, ovat
muita haluttomampia sosiaaliseen vuorovaikutukseen; juuri heille on erityisen
vaikeaa sopeutua uuteen sosioekonomiseen järjestelmään. Sitä vastoin vahvaan
itsetuntoon perustuva territoriaalisuus antaa sosiaaliekologisen suojan, joka
peittää yksilön suojelun tarpeen. Tarvitaan siis aitoa maahanmuuttajien ja
paikallisten välistä yhteistyötä, joka voi ratkaista jopa olemassaolevan byrokratian
jumiutumiseen johtavia ongelmia, mikä puolestaan tukee byrokratian innovatiivisuutta
ja uusiutumista.
Tarkasteltaessa integraatiotoimia laajemmassa,
arktisen alueen suurten kaupunkien mittakaavassa, arktisella alueella ei ole
yhtenevää näkemystä tehokkaista tavoista integroida maahanmuuttajia. Käytäntöjen ja
strategioiden suunnittelussa ja toimeenpanossa on rakenteellisia ongelmia, minkä
vuoksi toteutus ei toimi hyvin eivätkä alueelliset toimijat kykene luomaan kestävää
johtamiskulttuuria ja vastuunjakoa. Yhteiskunnan ja yhteisön toimien kankeus saattaa
estää integroitumisen ja mahdollisuuden päästä käsiksi paikallisiin resursseihin.
Yeasminin väitös viittaa muutosprosessiin ja integraatiomahdollisuuksiin tietyllä
alueella ja esittää paikka-/aluekohtaista lähestymistapaa, jonka avulla voidaan
luoda uusi alueellisen integraation käsite. Alueellisessa integraatiossa korostuu
taloudellinen elinvoima ja subjektiivinen hyvinvointi aktiivisen elämän
edellytyksenä. Toisaalta alueellisella suunnittelulla voidaan joko rohkaista tai
estää maahanmuuttajien fyysistä osallistumista.
Väitöksen mukaan
onnistunut, erityisesti taloudellinen integroituminen edellyttää yhteistyön lisäksi
myös maahanmuuttajien ja paikallisväestön (esim. toimijat, eri sektorit, yksilöt,
yrittäjät) välisten virallisten ja epävirallisten suhteiden koordinointia.
Säännöllisen vuorovaikutus ja yhteistyö lisäävät henkistä pääomaa ja
päättäväisyyttä, mikä edesauttaa yhteistoimintaa ja vahvistaa sitoutumista. Tämä
puolestaan helpottaa kestävien suhteiden ja yhteistyön rakentumista. Kyseinen
yhteistyö voi myös poikia innovatiivisia ratkaisuja, jotka helpottavat
integroitumista erityisesti arktisella alueella.
Tietoa
väitöstilaisuudesta:
OTM Nafisa Yeasminin väitöskirja The
Governance of Immigration Manifests Itself in Those Who are Being Governed: Economic
Integration of Immigrants in Arctic Perspectives tarkastetaan Lapin yliopiston
yhteiskuntatieteiden tiedekunnassa 15 marraskuuta klo 12.00 luentosalissa 3.
Opponenttina toimii apulaisprofessori Jan Brzozowski Cracow University of Economics
-oppilaitoksesta. Kustoksena toimii tutkimusprofessori Timo Koivurova Lapin
yliopiston Arktisesta keskuksesta.
Tietoa väittelijästä:
Nafisa Yeasmin opiskeli oikeustieteen maisteriksi Rajshahin yliopistossa
Bangladeshissa. Hän on työskennellyt aiemmin lehtorina Prime University
-oppilaitoksessa Bangladeshissa. Yeasmin muutti Rovaniemelle vuonna 2006, minkä
jälkeen hän opiskeli suomen kieltä ja eteni työelämään. Hän on työskennellyt pitkään
maahanmuuttajien ja heidän hyvinvointiinsa liittyvien asioiden parissa. Nafisa
Yeasmin on toiminut tutkijana Arktisessa keskuksessa.
Lisätietoja:
Nafisa Yeasmin
Nafisa.Yeasmin@ulapland.fi
Tietoa julkaisusta:
Nafisa Yeasmin: The Governance of Immigration Manifests Itself in Those Who are
Being Governed: Economic Integration of Immigrants in Arctic Perspectives. Acta
Universitatis Lapponiensis 382. University of Lapland Printing Centre, Rovaniemi
2018. ISBN 978-952337-113-2. ISSN 0788-7604. E-version: Acta Universitatis
Lapponiensis 249. ISBN 978-952337-114-9. ISSN 1796-6310.
LaY &
Kielikeskus/J-EK & AT